Manual de Organización y Funciones

Datos del Instrumento

Código: 02-MOF
Nombre completo: Manual de Organización y Funciones
Versión del módulo: 2.0 (integrada con IA)
Entidad: [Nombre de la Municipalidad / Gobierno Regional]
Norma de aprobación: Directiva SERVIR / alineado al ROF vigente

Definición clara

El MOF describe de forma detallada cada puesto de la entidad: qué hace, de quién depende, qué responsabilidades tiene y qué competencias necesita la persona que lo ocupa.

Objetivo principal

Estandarizar los perfiles de puesto, evitar confusiones de funciones y asegurar que cada servidor tenga claras sus responsabilidades y a quién reporta.

Beneficios

• Interno: cada puesto tiene un perfil claro y medible.
• Selección y capacitación: facilita la contratación y el desarrollo de personas.
• Control: permite evaluar el cumplimiento de funciones y detectar sobrecargas o vacíos.
• Digital: se convierte en un sistema vivo con alertas y seguimiento en tiempo real.

• 02-MOF-02.1 Identificación del puesto (nombre, código, unidad orgánica)
• 02-MOF-02.2 Dependencia jerárquica (a quién reporta)
• 02-MOF-02.3 Funciones principales del puesto
• 02-MOF-02.4 Funciones específicas / actividades
• 02-MOF-02.5 Requisitos mínimos (formación, experiencia)
• 02-MOF-02.6 Competencias (técnicas y conductuales)
• 02-MOF-02.7 Condiciones de trabajo y responsabilidades
• 02-MOF-02.8 Relaciones internas y externas del puesto

• 02-MOF-03.1 Carga de cada perfil de puesto vinculado a una unidad del ROF
• 02-MOF-03.2 Asignación de código único al puesto
• 02-MOF-03.3 Registro de funciones principales y específicas
• 02-MOF-03.4 Definición de requisitos y competencias
• 02-MOF-03.5 Vinculación con el CAP / CPE (plazas)
• 02-MOF-03.6 Actualización cuando cambia el ROF o se crean nuevos puestos
• 02-MOF-03.7 Generación de evidencias para procesos de selección y auditoría

Registro y actualización de perfiles

Formulario guiado para crear o modificar perfiles de puesto con validación automática.

Versionado de perfiles

Se mantiene historial completo de versiones de cada perfil. Cada cambio queda registrado con fecha, usuario y motivo.

Asignación de funciones y competencias

Vinculación directa entre puesto → unidad del ROF → funciones → competencias.

Flujo de aprobación de modificaciones

Proceso digital de revisión y aprobación antes de publicar cambios en el MOF.

Publicación y trazabilidad digital

Generación automática de evidencia de publicación y registro para portal de transparencia y auditoría.

Indicadores de cobertura

• % de puestos con perfil completo cargado en el sistema
• % de puestos alineados al ROF vigente

Indicadores de actualización

• % de perfiles actualizados en los últimos 12 meses
• Días promedio de actualización después de un cambio organizacional

Indicadores de consistencia

• % de puestos con requisitos y competencias definidos
• Número de puestos sin perfil o con perfil incompleto
• Consistencia MOF ↔ ROF ↔ CAP

Metas recomendadas

El sistema genera alertas automáticas cuando detecta:

• 02-MOF-09.1 Puestos sin perfil o con perfil incompleto
• 02-MOF-09.2 Perfiles desactualizados (más de 12 meses)
• 02-MOF-09.3 Puestos no alineados al ROF vigente
• 02-MOF-09.4 Plazo de actualización vencido después de una reorganización
• 02-MOF-09.5 Inconsistencias con ROF, CAP o TUPA

Tablero de estado del MOF

Vista consolidada del avance de todos los perfiles (verde / amarillo / rojo).

Historial de cambios (versionado)

Registro completo de quién modificó qué perfil, cuándo y por qué motivo.

Reportes de avance

Informes mensuales y bajo demanda listos para gerencia, RR.HH. y auditoría.

Evidencias para auditoría y selección

Carpeta digital automática con perfiles, requisitos y trazabilidad.

Consultas en lenguaje natural

Ejemplos: “¿Cuáles son las funciones del puesto de Subgerente de Obras?”, “Muéstrame todos los puestos de la Gerencia de Desarrollo Social”, “¿Qué requisitos tiene el Especialista en Planeamiento?”.

Detección automática de inconsistencias

La IA analiza los perfiles y señala posibles vacíos, sobrecargas o desalineaciones con el ROF.

Sugerencias de mejora de perfiles

Recomendaciones basadas en buenas prácticas y en la estructura actual de la entidad.

Generación de informes y matrices

La IA puede generar matrices de puestos, reportes de avance y borradores de actualización.

Cruce inteligente con otros instrumentos

Conecta automáticamente el MOF con ROF, CAP, TUPA, POI y Control Interno.

• 02-MOF-12.1 Revisar el ROF vigente y la estructura de unidades
• 02-MOF-12.2 Identificar todos los puestos existentes y necesarios
• 02-MOF-12.3 Elaborar o actualizar el perfil de cada puesto
• 02-MOF-12.4 Cargar el perfil en Núcleo (funciones, requisitos, competencias)
• 02-MOF-12.5 Vincular el puesto a la unidad orgánica del ROF y a la plaza del CAP/CPE
• 02-MOF-12.6 Activar alertas y KPIs
• 02-MOF-12.7 Validar con el jefe de la unidad y con Recursos Humanos
• 02-MOF-12.8 Publicar versión y generar evidencia

• 02-MOF-13.1 Creación de un nuevo puesto por cambio en el ROF
• 02-MOF-13.2 Actualización masiva de perfiles por reorganización
• 02-MOF-13.3 Uso del MOF en un proceso de selección CAS o concurso
• 02-MOF-13.4 Detección de sobrecarga o vacío de funciones en una unidad
• 02-MOF-13.5 Preparación de evidencias para auditoría de personal

• Ficha de perfil de puesto (por cada cargo)
• Matriz consolidada de puestos y unidades
• Informe de avance del MOF (KPIs + alertas)
• Evidencia de validación por las unidades
• Historial de versiones y cambios
• Checklist de implementación firmado

• 01-ROF → El MOF se construye a partir de las funciones de las unidades orgánicas
• 03-CAP / 17-CPE → Cada puesto del MOF debe corresponder a una plaza autorizada
• 05-TUPA → Los responsables de trámites se identifican desde los perfiles del MOF
• 09-POI → Las actividades se asignan a puestos concretos
• 15-CI → El Control Interno evalúa el cumplimiento de las funciones del puesto