NNUCLEOManual de Operaciones Modelo de Gestión Progresiva · V1

Manual Web de Operaciones

NUCLEO

Gestión por Resultados con IA

Desde saber qué se hizo hasta anticipar qué debemos hacer.

Principio NUCLEO

NUCLEO acompaña a cada institución desde el control elemental del cumplimiento hasta una Gestión por Resultados con IA, incrementando progresivamente su capacidad de seguimiento, medición, control y anticipación sin detener nunca la gestión.

Un modelo que se adapta

Cada municipalidad u organismo público puede comenzar en el nivel que necesita. Luego puede aumentar su capacidad de control sin perder lo registrado.

Empiece con lo esencial.
Incremente el control cuando lo necesite.
Modelo progresivo

Una misma Gestión durante toda su vida

Los niveles no son cuatro sistemas diferentes. Son cuatro capacidades progresivas de control dentro de NUCLEO.

Código permanenteGES-OBR-2026-001Reparación del camino vecinal Santa Rosa
Conserva

La gestión mantiene su código, responsable e historial.

Agrega

Cada nivel incorpora nueva capacidad de seguimiento.

No bloquea

Atrasos, metas no alcanzadas o alertas nunca detienen la operación.

NG-1 · Control de cumplimiento

¿Se hizo lo que teníamos que hacer?

El nivel mínimo y más sencillo. Funciona sin KPI, sin metas cuantificadas y sin sistemas complejos.

Información mínima

Gestión o tareaÁrea responsableResponsableFechaEstadoObservación opcional
○ No iniciado◐ En ejecución✓ Cumplido! Atrasado

Atrasado informa una situación, pero nunca bloquea la gestión.

GES-OBR-2026-001

Reparar camino vecinal Santa Rosa

Responsable
Gerencia de Obras
Fecha
30/09/2026
Estado
En ejecución

Tablero de cumplimiento

35Gestiones23Cumplidas8En ejecución4No iniciadas

¿Necesita conocer cuánto se ha avanzado?

CONOCER NG-2 →
NG-2 · Control de avance

¿Cuánto hemos avanzado?

Conserva toda la información de NG-1 y agrega cantidades y seguimiento. El KPI todavía no es obligatorio.

Cantidad programadaCantidad ejecutadaUnidad de medida% de avanceFecha de seguimientoObservaciones
GES-OBR-2026-001

Reparación camino Santa Rosa

Programado
10 km
Ejecutado
6 km
Avance
60 %

Avance de la gestión

6 km ejecutados de 10 km programados

Seguimiento actualizado: 15/09/2026

¿Necesita saber si el avance está alcanzando el resultado esperado?

CONOCER NG-3 →
NG-3 · Gestión por resultados

¿Estamos logrando lo previsto?

Conserva NG-1 y NG-2, y agrega evaluación, alertas y corrección.

GESTIÓN META MEDICIÓN EVALUACIÓN DESVIACIÓN ALERTA ACCIÓN CORRECTIVA NUEVA MEDICIÓN RESULTADO
VERDEResultado satisfactorioAMARILLOAtenciónROJOSituación crítica

Primera evaluación

Meta
90
Medición
75
Cumplimiento relativo
83.3 %
Estado
AMARILLO
Alerta
Meta en riesgo

Después de corregir

Nueva medición
95
Estado
VERDE
Alerta
Cerrada

NUCLEO puede generar y cerrar automáticamente alertas según los resultados.

¿Necesita incorporar indicadores, tendencias, riesgos y análisis inteligente?

CONOCER NG-4 →
NG-4 · Gestión por resultados con IA

¿Qué debemos anticipar y qué decisiones debemos tomar?

Conserva NG-1 + NG-2 + NG-3 y agrega análisis histórico, riesgos, prioridades y apoyo inteligente.

KPIObjetivosHistorialTendenciasRiesgosPriorizaciónAlertas inteligentesRecomendaciones IA
OBJETIVO GESTIÓN META KPI MEDICIÓN EVALUACIÓN ALERTA ACCIÓN RESULTADO ANÁLISIS IA

Preguntas que puede responder la autoridad

¿Qué gestiones están en mayor riesgo?
¿Qué área presenta más atrasos?
¿Qué indicadores están empeorando?
¿Qué debería atender primero?
¿Qué acciones correctivas deben priorizarse?

La IA apoya la decisión. No sustituye a la autoridad ni al gestor responsable.

Gestión institucional

La organización alimenta NUCLEO

La estructura y las funciones institucionales permiten identificar quién debe gestionar cada responsabilidad.

INSTITUCIÓN ROF ÁREA / UNIDAD FUNCIÓN RESPONSABLE / PUESTO GESTIÓN

Instrumentos de organización

El ROF puede proporcionar la estructura y las funciones institucionales. El MOF u otros instrumentos ayudan a identificar puestos, funciones y responsabilidades cuando corresponde.

Gerencia de Obras

Función: Supervisar ejecución de obras

  • Supervisar obra Santa Rosa
  • Supervisar construcción de colegio
  • Supervisar puente vecinal

Una función institucional puede originar diferentes gestiones, y cada Gestión puede utilizar NG-1, NG-2, NG-3 o NG-4.

Gestiones institucionales

Cada gestión utiliza el control que necesita

Diferentes áreas —e incluso gestiones de una misma área— pueden trabajar simultáneamente en niveles distintos.

ObrasNG-4
Limpieza PúblicaNG-3
Secretaría GeneralNG-2
ArchivoNG-1
Regla esencial

El nivel pertenece a la necesidad de control de la gestión y no debe convertirse en una barrera para trabajar.

Responsables

Claridad sobre quién hace qué

Cada Gestión identifica el área y la persona responsable. En niveles superiores también se asigna quién atiende alertas y acciones correctivas.

Área o unidad

Ubica la Gestión dentro de la estructura institucional.

Responsable

Actualiza el estado, avance o medición correspondiente.

Autoridad

Revisa resultados, prioridades y toma decisiones.

FUNCIÓN GESTIÓN RESPONSABLE SEGUIMIENTO RESULTADO
Control

Tableros según la capacidad utilizada

El Tablero General combina gestiones de distintos niveles. No exige KPI a todas.

Tablero General Institucional

48Gestiones activas20Cumplidas17En ejecución11Pendientes

Control avanzado

8 verdes3 amarillas2 rojas4 alertas activas
Tablero NG-1

Cumplimiento

Tablero NG-2

Avance

Tablero NG-3

Resultados

Tablero NG-4

Gestión con IA

El control avanzado se muestra solamente para las gestiones que utilizan los niveles correspondientes.

Alertas

Informar, priorizar y actuar

Una alerta convierte una desviación en una responsabilidad concreta de seguimiento.

ATRASO / DESVIACIÓN ALERTA RESPONSABLE ACCIÓN CORRECTIVA NUEVA MEDICIÓN CIERRE
Regla esencial

Una alerta informa, prioriza y promueve una acción. Nunca paraliza NUCLEO.

El historial conserva qué ocurrió, quién atendió la situación, qué acción se tomó y cuál fue el resultado posterior.

Acciones correctivas

De la alerta a la mejora

La acción correctiva establece qué se hará, quién será responsable y cuándo se volverá a medir.

  1. IdentificarRevisar la desviación o alerta.
  2. AsignarDefinir responsable y fecha.
  3. ActuarRegistrar la medida correctiva.
  4. Medir nuevamenteComprobar el nuevo resultado.
  5. Cerrar o continuarCerrar la alerta o ajustar la acción.
Informes

Información útil según el nivel de control

Los informes disponibles aumentan conforme una Gestión incorpora más información.

Informe de CumplimientoNG-1
Informe de AvanceNG-2
Informe de ResultadosNG-3
Informe de KPING-4
Informe de Alertas
Informe de Acciones Correctivas
Informe Ejecutivo
Rendición de Cuentas
Aprender

Cómo subir de nivel

Subir de nivel agrega capacidad de control sin descalificar el nivel anterior ni borrar información.

Nivel actualNG-1
Siguiente nivel disponibleNG-2

Agregue información programada y ejecutada para conocer el porcentaje de avance.

Nivel actualNG-2
Siguiente nivel disponibleNG-3

Agregue metas y mediciones para evaluar automáticamente los resultados.

Nivel actualNG-3
Siguiente nivel disponibleNG-4

Agregue KPI e información histórica para incorporar tendencias y apoyo mediante IA.

Los niveles representan diferentes necesidades de control. Un nivel inicial no es deficiente.

Ejemplos prácticos

Del trabajo cotidiano al control inteligente

Una misma lógica se adapta a actividades productivas, obras y servicios municipales.

Cultivo de papa: desde la siembra hasta la cosecha

Preparar terrenoSembrarRegar y fertilizarControlar plagasCosechar
TAREA META KPI MEDICIÓN DESVIACIÓN ALERTA ACCIÓN RESULTADO
NG-1

¿Se realizó cada tarea?

NG-2

¿Qué porcentaje del terreno avanzó?

NG-3

¿Se alcanzó la meta de producción?

NG-4

¿Qué riesgo amenaza la cosecha y qué conviene priorizar?

Otros ejemplos municipales

Reparación de víasLimpieza públicaMantenimiento de parquesEjecución de obrasAtención de expedientesServicios municipales
Manual de Operaciones

Guías de aprendizaje

Seleccione un tema para ver la orientación básica.

1. Primeros pasos

Identifique la institución, el área y las personas responsables. Comience con las gestiones prioritarias y el nivel de control que realmente necesita.

2. Cómo registrar una Gestión

Asigne un código, un nombre claro, el área responsable, la persona responsable, la fecha y el estado inicial. La Gestión conservará esta identidad cuando suba de nivel.

3. Cómo asignar responsable

Seleccione el área y la persona encargada de actualizar y dar seguimiento. La responsabilidad debe corresponder con la función institucional.

4. Cómo actualizar estado

Use No iniciado, En ejecución, Cumplido o Atrasado. Añada una observación si ayuda a comprender la situación.

5. Cómo registrar avance

Ingrese cantidad programada, ejecutada, unidad de medida y fecha. NUCLEO obtiene el porcentaje de avance.

6. Cómo establecer una Meta

Defina el resultado esperado, su unidad y el plazo. Añada línea base cuando corresponda.

7. Cómo registrar una Medición

Ingrese el valor observado y la fecha. La medición se compara con la meta para evaluar el resultado.

8. Cómo interpretar el Semáforo

Verde indica resultado satisfactorio; amarillo requiere atención; rojo identifica una situación crítica.

9. Cómo atender una Alerta

Revise la causa, confirme el responsable, defina la acción y programe una nueva medición. La alerta no bloquea la Gestión.

10. Cómo registrar una Acción Correctiva

Describa la acción, responsable y plazo. Después registre la nueva medición y cierre la alerta si el resultado mejora.

11. Cómo utilizar KPI

Elija un indicador vinculado al objetivo, con fórmula, frecuencia y responsable claramente definidos. Úselo cuando agregue valor al control.

12. Cómo interpretar recomendaciones IA

Considérelas como apoyo para priorizar y decidir. La autoridad o el gestor valida siempre la decisión final.

Glosario NUCLEO

Conceptos esenciales

Gestión

Unidad de trabajo que conserva identidad e historial.

Meta

Resultado concreto que se espera alcanzar.

Línea base

Situación inicial usada como referencia.

Medición

Valor observado en una fecha determinada.

KPI

Indicador clave que ayuda a evaluar el desempeño.

Desviación

Diferencia relevante entre lo esperado y lo observado.

Alerta

Aviso que informa y prioriza una situación.

Acción correctiva

Medida destinada a mejorar un resultado.

Semáforo

Clasificación visual verde, amarilla o roja.

IA

Apoyo para analizar, anticipar y recomendar; no sustituye la decisión humana.

Ayuda

Preguntas frecuentes

¿Debemos empezar en NG-1?

No necesariamente. Cada Gestión puede comenzar en el nivel que la institución necesita y para el cual dispone de información.

¿Todas las gestiones necesitan KPI?

No. El KPI se incorpora en NG-4 cuando aporta valor al análisis. NG-1, NG-2 y NG-3 pueden operar sin él.

¿Una alerta impide seguir trabajando?

No. La alerta informa, prioriza y promueve una acción, pero nunca paraliza NUCLEO.

¿Se pierde información al subir de nivel?

No. La misma Gestión conserva su identidad y todo lo registrado anteriormente.

¿La IA toma decisiones por la autoridad?

No. Analiza información y ofrece apoyo. La decisión corresponde siempre a la autoridad o al gestor.

NUCLEO crece con la capacidad de gestión de la institución.

Puede comenzar simplemente identificando qué debe hacerse, quién debe hacerlo y si se cumplió. Cuando lo necesite, la misma Gestión puede incorporar avance, metas, mediciones, indicadores, alertas y finalmente análisis mediante Inteligencia Artificial.

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