Cuadro de Asignación de Personal

Datos del Instrumento

Código: 03-CAP
Nombre completo: Cuadro de Asignación de Personal
Versión del módulo: 2.0 (integrada con IA)
Entidad: [Nombre de la Municipalidad / Gobierno Regional]
Norma de aprobación: SERVIR / Ley del Servicio Civil + alineado al ROF y MOF

Definición clara

El CAP es el documento que establece los cargos necesarios de la entidad según su estructura orgánica (ROF). Define cuántos puestos de cada tipo se requieren para cumplir las funciones.

Objetivo principal

Determinar de forma ordenada y justificada la cantidad de personal que la entidad necesita, evitando exceso o déficit de plazas.

Beneficios

• Permite planificar el personal de forma racional.
• Sirve de base para el presupuesto de personal (PAP) y para el CPE.
• Facilita los procesos de selección y la justificación de plazas ante SERVIR y MEF.
• Conectado digitalmente evita inconsistencias con el ROF y el MOF.

• 03-CAP-02.1 Código y nombre del cargo
• 03-CAP-02.2 Unidad orgánica a la que pertenece (del ROF)
• 03-CAP-02.3 Cantidad de plazas autorizadas
• 03-CAP-02.4 Nivel y grupo ocupacional
• 03-CAP-02.5 Situación (ocupada / vacante)
• 03-CAP-02.6 Vinculación con el perfil del MOF
• 03-CAP-02.7 Observaciones y justificación

• 03-CAP-03.1 Registro de cada cargo vinculado a una unidad del ROF
• 03-CAP-03.2 Asignación de cantidad de plazas por cargo
• 03-CAP-03.3 Control de plazas ocupadas y vacantes
• 03-CAP-03.4 Vinculación automática con el perfil del MOF
• 03-CAP-03.5 Actualización cuando se modifica el ROF o se crean nuevos cargos
• 03-CAP-03.6 Generación de reportes para SERVIR, MEF y auditoría

Registro y actualización de cargos

Formulario guiado para crear o modificar cargos con validación automática contra el ROF.

Control de plazas

Registro de plazas autorizadas, ocupadas y vacantes con historial de cambios.

Vinculación con MOF y ROF

Cada cargo se conecta automáticamente a su unidad orgánica y a su perfil de puesto.

Flujo de aprobación de modificaciones

Proceso digital de revisión y aprobación antes de publicar cambios en el CAP.

Publicación y trazabilidad digital

Generación automática de evidencia y reportes para transparencia y control.

Indicadores de cobertura

• % de cargos del ROF que tienen plaza en el CAP
• % de cargos con perfil MOF vinculado

Indicadores de ocupación

• % de plazas ocupadas
• Número de plazas vacantes por unidad orgánica

Indicadores de consistencia

• Consistencia CAP ↔ ROF ↔ MOF
• Número de cargos sin justificación o desactualizados

Metas recomendadas

El sistema genera alertas automáticas cuando detecta:

• 03-CAP-09.1 Cargos del ROF sin plaza en el CAP
• 03-CAP-09.2 Plazas vacantes por más de 90 días
• 03-CAP-09.3 Cargos sin perfil MOF vinculado
• 03-CAP-09.4 Inconsistencias entre cantidad de plazas y estructura orgánica
• 03-CAP-09.5 CAP desactualizado después de una modificación del ROF

Tablero de estado del CAP

Vista consolidada de plazas autorizadas, ocupadas y vacantes por unidad orgánica.

Historial de cambios

Registro completo de quién modificó qué cargo o plaza, cuándo y por qué motivo.

Reportes de avance

Informes mensuales y bajo demanda listos para gerencia, SERVIR y auditoría.

Evidencias para control

Carpeta digital automática con el CAP actualizado y su trazabilidad.

Consultas en lenguaje natural

Ejemplos: “¿Cuántas plazas vacantes hay en la Gerencia de Obras?”, “Muéstrame los cargos sin perfil MOF”, “¿Qué unidades tienen más de 3 vacantes?”.

Detección automática de inconsistencias

La IA señala cargos sin plaza, plazas sin perfil o desalineaciones con el ROF.

Sugerencias de mejora

Recomendaciones sobre redistribución de plazas o necesidad de nuevos cargos.

Generación de informes y matrices

La IA puede generar el CAP actualizado, reportes de vacantes y matrices comparativas.

Cruce inteligente con otros instrumentos

Conecta automáticamente el CAP con ROF, MOF, PAP y CPE.

• 03-CAP-12.1 Revisar el ROF y el MOF vigentes
• 03-CAP-12.2 Identificar todos los cargos necesarios por unidad orgánica
• 03-CAP-12.3 Definir la cantidad de plazas por cada cargo
• 03-CAP-12.4 Cargar los cargos y plazas en Núcleo
• 03-CAP-12.5 Vincular cada cargo con su perfil del MOF
• 03-CAP-12.6 Activar alertas y KPIs
• 03-CAP-12.7 Validar con Gerencia de Administración / RR.HH.
• 03-CAP-12.8 Publicar versión y generar evidencia

• 03-CAP-13.1 Creación de nuevas plazas por ampliación de estructura
• 03-CAP-13.2 Reducción o redistribución de plazas
• 03-CAP-13.3 Control de vacantes para procesos de selección
• 03-CAP-13.4 Justificación de plazas ante SERVIR o MEF
• 03-CAP-13.5 Preparación del CAP para el CPE (Cuadro de Puestos de la Entidad)

• Cuadro de Asignación de Personal actualizado
• Matriz de cargos, plazas y unidades orgánicas
• Informe de plazas ocupadas y vacantes
• Evidencia de consistencia con ROF y MOF
• Historial de versiones y cambios
• Checklist de implementación firmado

• 01-ROF → Los cargos se crean según las unidades orgánicas del ROF
• 02-MOF → Cada cargo debe tener su perfil de puesto
• 04-PAP → El CAP es la base para calcular el costo de personal
• 17-CPE → El CAP evoluciona hacia el Cuadro de Puestos de la Entidad
• 15-CI → El Control Interno verifica la consistencia de plazas