Presupuesto Participativo

Datos del Instrumento

Código: 10-PP
Nombre completo: Presupuesto Participativo
Versión del módulo: 2.0 (integrada con IA)
Entidad: [Nombre de la Municipalidad]
Norma de aprobación: Ley 28056 + Reglamento + Ordenanza Municipal

Definición clara

El Presupuesto Participativo es el mecanismo mediante el cual la población prioriza los proyectos de inversión que se ejecutarán con recursos del presupuesto municipal, de forma concertada y transparente.

Objetivo principal

Involucrar a la ciudadanía en la decisión de qué obras y proyectos se financian, fortaleciendo la democracia participativa y la legitimidad del gasto público.

Beneficios

• La población decide las prioridades de inversión.
• Aumenta la transparencia y reduce la discrecionalidad.
• Mejora la pertinencia de los proyectos ejecutados.
• Fortalece la relación entre la municipalidad y la ciudadanía.

• 10-PP-02.1 Diagnóstico participativo
• 10-PP-02.2 Identificación y priorización de proyectos
• 10-PP-02.3 Criterios de priorización
• 10-PP-02.4 Agentes participantes (organizaciones de base, sociedad civil)
• 10-PP-02.5 Techo presupuestal asignado
• 10-PP-02.6 Lista de proyectos priorizados
• 10-PP-02.7 Acta de acuerdos y compromisos
• 10-PP-02.8 Seguimiento de la ejecución de los proyectos priorizados

• 10-PP-03.1 Registro del proceso y cronograma del PP
• 10-PP-03.2 Carga de proyectos propuestos y priorizados
• 10-PP-03.3 Control del techo presupuestal
• 10-PP-03.4 Seguimiento de la ejecución de los proyectos priorizados
• 10-PP-03.5 Registro de actas y evidencias de participación
• 10-PP-03.6 Generación de reportes de cumplimiento

Registro del proceso

Formulario guiado para registrar el cronograma, techo presupuestal y etapas del PP.

Carga y priorización de proyectos

Registro de proyectos propuestos, criterios aplicados y lista final priorizada.

Seguimiento de ejecución

Monitoreo del avance físico y financiero de los proyectos priorizados.

Registro de evidencias de participación

Carga de actas, listas de asistencia y acuerdos de las asambleas.

Publicación y trazabilidad

Generación automática de reportes y evidencia para transparencia.

Indicadores de participación

• Número de agentes participantes
• % de zonas o barrios representados

Indicadores de priorización

• % del techo presupuestal asignado a proyectos priorizados
• Número de proyectos priorizados vs. propuestos

Indicadores de ejecución

• % de avance físico de los proyectos priorizados
• % de proyectos priorizados que se ejecutan en el año

Metas recomendadas

El sistema genera alertas automáticas cuando detecta:

• 10-PP-09.1 Proyectos priorizados sin avance de ejecución
• 10-PP-09.2 Techo presupuestal no utilizado o subejecutado
• 10-PP-09.3 Falta de evidencias de participación
• 10-PP-09.4 Retraso en el cumplimiento del cronograma del PP
• 10-PP-09.5 Proyectos priorizados que no se incorporaron al presupuesto

Tablero de estado del PP

Vista consolidada de proyectos priorizados, avance físico y financiero.

Historial de cambios

Registro completo de priorizaciones, actas y modificaciones.

Reportes de avance

Informes listos para el Concejo, la ciudadanía y los órganos de control.

Evidencias para control

Carpeta digital automática con actas, listas de proyectos y reportes de ejecución.

Consultas en lenguaje natural

Ejemplos: “¿Cuáles son los proyectos priorizados de este año?”, “Muéstrame los proyectos con menor avance”, “¿Qué porcentaje del techo presupuestal ya se está ejecutando?”.

Detección automática de problemas

La IA señala proyectos sin avance, techo subejecutado o falta de evidencias de participación.

Sugerencias de mejora

Recomendaciones para mejorar la participación, la priorización o el seguimiento de ejecución.

Generación de informes y matrices

La IA puede generar listas de proyectos, reportes de avance y resúmenes para la ciudadanía.

Cruce inteligente con otros instrumentos

Conecta automáticamente el PP con el presupuesto, los proyectos de inversión (Invierte.pe) y el POI.

• 10-PP-12.1 Definir el techo presupuestal y el cronograma del PP
• 10-PP-12.2 Realizar el diagnóstico y las asambleas participativas
• 10-PP-12.3 Recoger y priorizar los proyectos según criterios
• 10-PP-12.4 Formalizar la lista de proyectos priorizados y el acta
• 10-PP-12.5 Cargar los proyectos en Núcleo y vincularlos al presupuesto
• 10-PP-12.6 Activar alertas y KPIs de ejecución
• 10-PP-12.7 Hacer seguimiento de la ejecución de los proyectos
• 10-PP-12.8 Publicar resultados y generar evidencia

• 10-PP-13.1 Desarrollo completo del proceso de Presupuesto Participativo
• 10-PP-13.2 Seguimiento de la ejecución de proyectos priorizados
• 10-PP-13.3 Rendición de cuentas a la ciudadanía sobre el PP
• 10-PP-13.4 Incorporación de proyectos priorizados al presupuesto institucional
• 10-PP-13.5 Atención a observaciones de control sobre el proceso participativo

• Lista de proyectos priorizados del año
• Acta de acuerdos del Presupuesto Participativo
• Informe de avance de ejecución de proyectos
• Evidencias de participación (actas, listas)
• Historial de versiones y cambios
• Checklist de implementación firmado

• 11-PIA / 12-PIM → Los proyectos priorizados se incorporan al presupuesto
• 13-INV → Los proyectos se registran y siguen en Invierte.pe
• 09-POI → Las actividades de ejecución se programan en el POI
• 07-PDLC → Los proyectos priorizados deben alinearse al PDLC
• 15-CI → El Control Interno verifica el cumplimiento del proceso y la ejecución